Comună bogată versus comună săracă. Topul primăriilor în funcţie de buget

Mai mult de jumătate dintre unitățile administrativ-teritoriale din judeţul nostru, inclusiv Consiliul Judeţean şi Primăria Bistriţa, nu au cheltuit toţi banii pe care i-au avut în bugetul anului 2015, arată un raport al Camerei de Conturi Bistriţa-Năsăud privind execuţia bugetară. Dintre cele 63 de UAT-uri, 38 au au înregistrat excedent în sumă de 41,2 milioane de lei, în timp ce 25 unități administrativ-teritoriale au închis anul cu un deficit total de peste 26,3 milioane de lei.

Camera de Conturi Bistriţa-Năsăud a verificat, anul trecut, jumătate din primăriile judeţului, plus Consiliul Judeţean ca să vadă cum au fost cheltuiţi banii publici cu un an înainte, respectiv în 2015.

Potrivit raportului dat publicităţii, bugetul general centralizat al celor 63 unităţi administrativ-teritoriale  însumează peste un miliard de lei, mai precis  1.035.216.000 lei venituri încasate și respectiv 1.020.235.000 lei plăți efectuate, execuția bugetară la 31.12.2015 încheindu-se cu un excedent în sumă de 14,9 milioane de lei.

Conform Camerei de Conturi, componenta principală a bugetului general centralizat al unităților administrativ-teritoriale o constituie bugetele locale ale județului, municipiilor, orașelor și comunelor, care reprezintă 85,2% la venituri și 81,7% la cheltuieli.

Bugetele locale ale celor 58 comune însumează venituri în valoare de 465.609 mii lei, cheltuieli în valoare de 470.961 mii lei, execuția bugetară încheindu-se cu deficit în valoare de 5.352 mii lei. Bugetele celor trei orașe însumează venituri în valoare de 83.390 mii lei, cheltuieli în valoare de 83.927 mii lei, rezultatul execuției bugetare fiind deficit în valoare de 537 mii lei.

Bugetul Municipiului Bistrița însumează venituri în valoare de 207.608 mii lei,cheltuieli în valoare de 199.238 mii lei, rezultatul execuției bugetare fiind excedent în valoare de 8.370 mii lei, iar bugetul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud însumează venituri în valoare de 278.609 mii lei, cheltuieli în valoare de 266.108 mii lei, rezultatul execuției bugetare fiind excedent în valoare de 12.501 mii lei.

Urmare analizării situațiile financiare anuale individuale s-a constatat că 38 unități administrativ-teritoriale au înregistrat excedent în sumă de 41.292 mii lei, iar 25 unități administrativ-teritoriale au înregistrat deficit în sumă de 26.311 mii lei.

Au încheiat execuția bugetară cu excedent semnificativ Consiliul Judeţean Bistrița-Năsăud (12.501 mii lei), Municipiul Bistrița ( 8.370 mii lei), comunele Chiochiș (4.801 mii lei), Livezile (1.540 mii lei), Monor (1.513 mii lei) și Petru Rareș (1.013 mii lei).

În schimb, au încheiat execuția bugetară anuală cu deficit semnificativ comunele Spermezeu (3.639 mii lei), Măgura Ilvei (3.253 mii lei), Rodna (2.101 mii lei), Tîrlișua (1.676 mii lei) și Telciu (1.534 mii lei).

Camera de Conturi a apreciat că excedentele bugetare semnificative au fost determinate în principal de neutilizarea integrală a creditelor contractate în lunile noiembrie-decembrie 2015.

La Bistriţa, spre exemplu, excedentul se datorează în principal nefinalizării procedurilor de achiziție aferente unor obiective de investiții, dar și încasării veniturilor proprii peste nivelul prognozat, iar la CJ excedentul se datorează în principal executării unei garanții de bună execuție în vederea remedierii defecțiunilor apărute în perioada de garanție, dar și neexecutării până la sfârșitul anului 2015 a unor lucrări la nivelul bugetat.

În anul 2015 au fost contractate de către unitățile administrativ teritoriale împrumuturi de la Ministerul Finanţelor Publice, din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, pentru asigurarea prefinanţării şi/sau cofinanţării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile din perioada de programare 2007-2013, inclusiv pentru cheltuielile neeligibile asociate proiectelor, în baza O.U.G. nr.2/2015. Astfel în baza art.XII din actul normativ menționat, un număr de 20 de comune, orașul Beclean și municipiul Bistrița au contractat împrumuturi în valoare totală de 65.635 mii lei, cu perioade de rambursare de 10-15 ani, din care au efectuat plați în valoare totală de 51.783 mii lei pentru asigurarea prefinanţării şi/sau cofinanţării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile, inclusiv a cheltuielilor neeligibile asociate proiectelor.

Cel mai mare buget derulat în anul 2015 a fost cel al comunei Telciu, cu plăți în valoare de 17.806 mii lei, iar cel mai mic al comunei Coşbuc cu plăți în valoare de 2.851 mii lei.

COMUNE CU BUGETE MARI Un număr de 18 comune au efectuat în anul 2015 plăți din bugetul local cuprinse între 10.000-17.500 mii lei, respectiv:  Nimigea – 17.321 mii lei, Tîrlișua – 17.278 mii lei, Maieru-17.125 mii lei, Măgura Ilvei – 16.246 mii lei, Teaca – 14.342 mii lei, Prundu-Bîrgăului – 14.252 mii lei, Rodna – 13.632 mii lei, Căianu Mic – 13.543 mii lei, Lechința – 12.629 mii lei, Tiha Bîrgăului – 12.226 mii lei, Ilva Mică – 12.123 mii lei, Lunca Ilvei – 12.063 mii lei, Spermezeu – 11.674 mii lei, Feldru – 11.161 mii lei, Budacu de Jos – 11.108 mii lei, Șanț – 10.646 mii lei, Zagra – 10.473 mii lei, Parva – 10.149 mii lei;

COMUNE CU BUGETE MEDII Plăți din bugetul local cuprinse între 5.000-10.000 mii lei au efectuat un număr de 20 comune, respectiv: Livezile – 9.581 mii lei, Josenii-Bîrgăului – 9.158 mii lei, Șieuț – 8.392 mii lei, Braniștea – 8.315 mii lei, Șieu – 7.662 mii lei, Chiochiș – 7.591 mii lei, Salva – 7.575 mii lei, Runcu Salvei  -7.256 mii lei, Bistrița-Bîrgăului  -6.837 mii lei, Rebrișoara – 6.827 mii lei, Dumitra – 6.720 mii lei, Uriu – 6.716 mii lei, Șieu-Odorhei – 6.669 mii lei, Romuli – 6.403 mii lei, Mărișelu  -6.168 mii lei, Galații Bistriței – 6.146 mii lei, Cetate – 5.792 mii lei, Leșu – 5.635 mii lei, Șieu-Măgheruș – 5.502 mii lei, Ilva Mare – 5.473 mii lei;

COMUNE CU BUGETE MICI Un număr de 18 comune au efectuat în anul 2015 plăți sub 5.000 mii lei din bugetul local, după cum urmează: Urmeniș – 4.982 mii lei, Șintereag – 4.819 mii lei, Sînmihaiu de Cîmpie – 4.802 mii lei, Ciceu Giurgești – 4.667 mii lei, Rebra – 4.370 mii lei, Ciceu Mihăiești – 4.278 mii lei,Negrilești – 4.131 mii lei, Matei – 4.024 mii lei, Dumitrița – 3.886 mii lei, Miceștii de Cîmpie – 3.868 mii lei, Budești – 3.813 mii lei, Chiuza – 3.721 mii lei, Nușeni – 3.667 mii lei, Poiana Ilvei – 3.580 mii lei, Petru Rareș – 3.470 mii lei, Silivașu de Cîmpie – 3.450 mii lei, Monor – 3.244 mii lei şi Milaș – 3.117 mii lei.