Ioan Oltean: Singurul beneficiar al actului de descentralizare este preşedintele CJ

”Este adevărat că partidele se manifestă diferit când sunt la guvernare faţă de când sunt în opoziţie. Şi acest lucru sper că nu puteţi să-l contestaţi, pentru că, dacă vă amintiţi, în perioada noastră de guvernare USL-ul avea un alt vocabular, un alt limbaj şi un alt fel de comportament decât cel pe care-l are astăzi, la guvernare. De aceea, nu cred că atunci când opoziţia îşi exprimă dezacordul şi critică puterea este un limbaj neparlamentar, este un limbaj care trebuie criticat de către putere. Eu cred că ăsta este rolul opoziţiei, de a critica şi de a trage de mânecă puterea atunci când greşeşte. După ce puterea a eşuat, se neglijează Constituţia. A eşuat să regionalizeze ţara. Pentru că s-au făcut promisiuni că până la sfârşitul acestui an se va revizui Constituţia şi se va adopta bugetul de regionalizare. Iată că suntem în luna decembrie şi aceste două angajamente majore ale puterii au eşuat”, a spus Oltean în Parlament.

”Şi pentru a veni şi a arunca praf  în ochii oamenilor, cetăţenilor simpli, s-a adoptat în forţă actul normativ care vizează descentralizarea. Aşa-zisa descentralizare, pentru că eu recunosc, nu am înţeles şi nu înţeleg actul de descentralizare realizat prin acest act normativ al puterii. Citez din Programul de guvernare pe care guvernul şi l-a asumat în faţa Parlamentului. În Capitolul „Dezvoltare şi administraţie”, la punctul 3, intitulat „Regionalizare şi descentralizare administrativă şi financiară”, se spunea că veţi definitiva „…un calendar riguros privind descentralizarea administraţiei publice, care să conţină repartizarea responsabilităţilor între administraţia publică centrală şi cea regională şi locală”, că veţi realiza „…un transfer de competenţe în cadrul unui proces stabil şi extrem de transparent”, că veţi asigura „…evitarea dezechilibrelor financiare”, că veţi modifica „…înaintea descentralizării acte normative cu privire la administraţia publică în vederea creării unui cadru instituţional necesar descentralizării”, şi anume Legea nr.215, Legea nr.273/2006 cu finanţele publice, Legea care vizează Instituţia Prefectului, care vizează descentralizarea, statutul aleşilor locali, finanţele publice. Vă întreb: aţi modificat aceste acte normative? Aţi creat cadrul legislativ necesar pentru a transpune în practică şi a realiza această descentralizare? Nu”, a adăugat vicepreşedintele PDL.

”Răspunsul nu este decât unul simplu, şi anume că aceste acte normative n-au fost modificate şi aţi forţat, în mod absolut nejustificat, adoptarea unui act normativ care nu realizează nici pe departe un proces de descentralizare real, aşa cum aţi promis şi cum se aştepta. De asemenea, aţi promis că procesul de descentralizare trebuie să se realizeze pe trei nivele: local – comune, oraşe, municipii -, judeţean şi regional, astfel încât majoritatea serviciilor deconcentrate din judeţe să devină instituţii de interes local ş.a.m.d. Aceste lucruri sunt realizate? Vă asigur că nu. Actul în sine nu realizează o descentralizare reală şi autentică, pentru că aceasta ar fi însemnat, în primul rând, ca în principal atribuţiile să fie transferate către consiliile locale şi către primării, care sunt, de altfel, principalii purtători reali ai autonomiei locale. Consiliul Judeţean nu este, conform Constituţiei, principalul purtător al autonomiei locale, ci este autoritatea administraţiei publice creată pentru coordonarea activităţii consiliilor locale în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean. Actul normativ în sine nu rezolvă problema descentralizării, nu rezolvă o reformă administrativă autentică, nu apropie sub nicio formă serviciul de cetăţean şi că cetăţeanul nu este beneficiarul direct al actului de descentralizare. Şi singurul beneficiar al actului de descentralizare nu este altul decât preşedintele Consiliului Judeţean, pe care îl fixaţi, îl înrădăcinaţi ca „baron” cu puteri depline, un fel de prim-secretar al judeţenei de partid dinainte de 1990”, a spus Oltean de la tribuna Parlamentului.