Consilierii locali și județeni nu își pierd mandatele chiar dacă sunt angajați la stat, cu toate că Legea nr. 165/2026, intrată în vigoare la 9 august 2026, care a modificat art. 550 din Codul administrativ prevede că aleșii locali și cei județeni nu mai pot fi în același timp angajați și la stat, ci trebuie să aleagă între între mandatul de consilier sau funcţia publică.
Potrivit unor surse juridice, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a transmis în teritoriu o clarificare privind aplicarea noilor prevederi referitoare la incompatibilități, în contextul intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026, care modifică și completează Codul administrativ.
Prin Codul administrativ sunt stabilite regulile generale cu privire la organizarea și funcționarea administrației publice, ca lege generală, regimul incompatibilităților fiind stabilit prin legea specială în materie de incompatibilități, respectiv Legea nr. 161/2003. De asemenea, menționăm faptul că potrivit jurisprudenței Înaltei Curți de Casație și Justiție (Decizia nr. 13/2012, Decizia nr. 72/2020, Decizia nr. 355/2025) se consacră interpretarea, aplicabilă și în speța de față, potrivit căreia în aplicarea principiului specialia generalibus derogant (legea specială derogă de la legea generală) conflictul de norme se soluționează în favoarea legii speciale, chiar dacă aceasta este anterioară, iar norma specială nu poate fi modificată sau abrogată decât în mod expres printr-o normă generală ulterioară.
Conform Ministerului, prevederile art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, referitoare la aplicarea unor incompatibilități specifice funcționarilor publici și personalului contractual, nu se aplică consilierilor locali și județeni.
Pentru consilierii locali și județeni există o reglementare specială, prevăzută expres la art. 88 din Legea nr. 161/2003. Această normă stabilește situațiile concrete în care funcția de consilier local sau județean este incompatibilă cu alte funcții sau calități. Printre acestea se numără, de exemplu, incompatibilitatea cu funcția de primar, prefect sau subprefect, precum și cu calitatea de funcționar public ori angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local respectiv, al consiliului județean sau al prefecturii din județul respectiv, în condițiile prevăzute de lege.
Clarificări și pentru medici și profesori
Ministerul face precizări și cu privire la personalul medical și cadrele didactice. Profesorii și medicii nu se încadrează în categoria personalului contractual vizat de art. 550 alin. (6) din Codul administrativ, întrucât nu se regăsesc în enumerarea prevăzută de art. 539 alin. (2) din același act normativ. În consecință, acestora nu li se aplică prevederile art. 550 alin. (6), ci reglementările și statutele speciale care guvernează exercitarea profesiilor și funcțiilor respective.
Adaugă comentariu