La finalul anului trecut, stăpâna a doi câini, reclamată în repetate rânduri de vecini la Poliția Locală întrucât animalele latră atât ziua, cât și noaptea, iar oamenii nu se pot odihni din cauza lor, a făcut o plângere prealabilă către Consiliul Local Bistrița și a cerut revocarea art. 11 pct. 4 din Anexa la Hotărârea nr. 153/2009 privind stabilirea unor măsuri de bună gospodărire a municipiului Bistrița.
Femeia a acuzat că hotărârea privind condițiile în care pot fi crescuți câinii într-o curte, adoptată în urmă cu mai bine de 12 ani de legislativul local, este discriminatorie și încalcă reglementările privind bunăstarea animalelor.
Consiliul Local i-a dat atunci dreptate, cu 11 voturi ”pentru”, un vot ”împotrivă” și 9 abțineri, iar astăzi a abrogat cu 19 voturi ”pentru” articolul respectiv din hotărâre, care prevede că ”deținătorii animalelor de companie au obligația să respecte distanța de minim 10 metri a amplasamentului adăpostului câinelui atât față de apartamentele din curțile cu folosință comună, cât și față de imobilele învecinate”. De asemenea, s-a modificat și art. 27 pct. 15 lit. b) care stabileşte sancţiunea aplicabilă pentru nerespectarea de către persoanele fizice a obligaţiilor prevăzute la art. 11.
De la ce a pornit totul? Într-o singură lună au fost depuse trei reclamații împotriva femeii, iar polițiștii locali i-au dat nu numai avertismente, ci și o amendă de 500 de lei pentru că își ține câinii la o distanță mai mică de 10 metri de imobilele învecinate, încălcând astfel articolul 11, punctul 4 din Hotărârea Consiliului Local nr. 153/2009.
Stăpâna câinilor a decis să facă o plângere prealabilă și să solicite revocarea articolului 11 din HCL menționată, motivând că, prin acesta, ”se restrânge dreptul unei persoane care locuiește la curte să dețină un animal, în timp ce o persoană care locuiește într-un apoartament nu are această interdicție”. ”Apreciez că este absurd ca unei persoane care deține o curte să îi fie interzisă deținerea unui câine motivat că nu poate asigura o distanță de 10 metri față de fiecare imobil învecinat, însă la apartamente aceste restricții nu sunt aplicabile. Este total discriminatoriu forțând totodată deținătorul animalelor să le abandoneze pentru a evita sancțiunile contravenționale”, a scris femeia în plângerea prealabilă.
Întrucât Bistrița are numeroase străzi case care au curțile mici, cum este și cazul ei, această prevedere nu poate fi respectată, a mai menționat femeia. Ea a invocat totodată și faptul că, în acest caz, legislativul local nu are competența să stabilească alte reguli privind bunăstarea animalelor decât cele reglementate de Agenția Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor unde se menționează clar care sunt obligațiile deținătorilor de animale, respectiv să le ofere acestora adăpost corespunzător, hrană și apă suficiente, posibilitate de mișcare suficientă, îngrijire și atenție, respectiv asistență medicală.
Ce spune municipalitatea în proiectul de hotărâre:
Este necesară abrogarea deoarece acesată prevedere contravine legislației naționale respectiv: Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 9/2008 care interzice abandonul animalului a cărui existență depinde de persoana deținătoare.
Or, în situația în care persoanei care deține animalul nu i se permite să îi ofere acestuia adăpostul de care dispune, este forțată să îl abandoneze pentru a nu fi sancționată contravențional în baza articolului din HCL în discuție. Această faptă, respectiv de abandon al animalului care depinde de persoana deținătoare, de asemena este contravenție, deținătrul fiin pus într-o situație foarte dificilă, adică de a ”alege” fapta pentru care să i se aplice sancțiunea, pentru abandon, ceea ce este foarte grav și de nedorit, sau pentru adăpostul amplasat la o distanță de cel puțin 10 metri față de fiecare imobil învecinat. Impunerea unei distanțe pentru adăpostul animalului îngrădește dreptul persoanei care deține o suprafață mai mică de teren de a avea un animal. Ceea ce este și mai grav, este faptul că se creează o situație discriminatorie evidentă având în vedere că în apartament, animalul poate fi deținut fără a fi necesară vreo distanță față de vecini, iar la curte, această distanță se impune în mod evident nejustificat.
Impunerea unei astfel de distanțe este nejustificată deoarece nu există un temei legal la nivel național care să impună acestă obligație proprietarilor de animale de companie, ci mai degrabă pentru animalele mari, precum bovine, etc. Legea nr. 205/2004, la art. 10 impune cu titlu imperativ faptul că, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor reprezintă autoritatea națională în domeniul protecției animalelor şi că, condițiile de deținere, adăpostire şi întreținere a animalelor se stabilesc prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranța Alimentelor.
Prin urmare, stabilirea condițiilor de deținere, adăpostire şi întreținere a animalelor în general sunt în competența unei autorități publice centrale, această materie constituind deja un domeniu reglementat de către legiuitor. Așadar, Consiliul local nu are atribuții în stabilirea condițiilor de deținere ale animalelor. Mai mult decât atât, conform Codului Penal, fapta de a reglementa într-un domeniu care nu este în competența Consiliului Local poate întruni elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 297 C. Pen.”.
(Foto cu caracter ilustrativ)
După 10m zgomotul dispare ca prin minune, nu? :)) Problema zgomotului rămâne.
Deci 1 caine e suficient intr-o curte….cine vb aiurea si nu stie ce inseamna sa nu dormi noaptea sau sa poti lasa un geam deschis, ii doresc sa se mute pe Horea…. 2 minunatii de caini, agresivi, urla non stop, ba de foame, ba de la salvare, ba de la mama naibii,,,,sa nu te poti apropia de gardul din curtea ta ca te trezesti cu ei langa tine….nu e normal deloc. Vreti caini, ocupati-va de ei, dresati, hraniti,,,noi ne-am saturat, efectiv nu ii mai suport, politia local;a nu are ce face, daca discuti cu proprietarul, raspicat in fata spune ca e curtea lui…
Sigur ești pensionar.
Ce a fost prima data acolo? Blocul sau casa?! Atata timp cat tot primaria aproba edificarea de blocuri in perimetrul caselor fara a asigura distante mai mari, va fi mereu o problema. Nu mai fiti tampiti ca toti v ati nascut la tara,la casa sau aveti pe cineva la tara, nu v ati nascut in puf cu linistea n urechi ! Stiti prea bine ce inseamna o casa, asumati va, ati uitat toti de unde ati plecat, v ati ajuns la bloc si gata sunteti figuranti fata de ce face un caine prin natura lui,latra! Luati apartament langa case, va asumati un risc. Ala de la casa nu va impune cum sa va traiti viata, dar nici dvs de la bloc nu puteti impune altui om cum sa isi traiasca viata la casa. Vreti drepturi?! Atunci de ce nu faceti plangeri la primarie pentru a se respecta zonele de case si zonele de blocuri?! De ce nu cereti distante mai mari intre o casa si un bloc?! Totul porneste de la proasta organizare si constructii aiurea! Dar nu atacati unde trebuie ci mergeti si dati in cap vecinului care are si ala drepturi si care plateste taxe mai mari ca voi pentru a si permite luxul de a sta la casa cu gradina fix din acest motiv poate, a detine un animal . Daca vrem sa fim oameni prosti si absurzi in continuare atunci putem spune si noi cei de la casa sa va bagati odraslele in bloc sa se joace nu in parcari si pe strazi unde fac galagie mai mult de jumate ziua si bat mingea de masini 😉
D-le Gabriel, nu are nici o legatura ceea ce spuneti d-voastra, ca a fost casa sau blocul…1. nu este casa acolo, e un depozit de mizerie. 2. daca detii animale le si ingrijesti, nu le lasi acolo vai si amar sau sa fie un pericol….nu va dati cu parerea daca nu cunoasteti situatia. Unele legi sunt facute aiurea pt detinatorii de animale, politia a intervenit de mai multe ori, ba pt galagie, ba pt ca cainii au atacat oameni sau ca unui vecin i-a sfasiat cainele de talie mica…. dar asa ne place sa ne bagam in seama. Nu suntem nici figuranti, nici crescuti la tara sa dam de oras, dar bunul simt daca ai animal ai si grija sa nu deranjeze sau sa creeze panica. Apropo, nu mai lungiti povesti in care habar nu aveti!!!!
Vasile si Bistriteanul…nu ati ghicit si nu e nevoie de somnifere! e nevoie de civilizatie, poate nu stiti ce inseamna, sa ai animal inseamna sa te preocupi de el…in cazul asta au ramas 2 caini, agresivi, fac o galagie infernala, au o mizerie si o cocioaba de ras,,,,dar mna sa suportam ca unii ca voi cometeaza aiurea! sa te vezi muscat prin gard de un caine si politia sa nu faca nimic….sau sa stai cu panica ca pot sarii gardul, ca au sapat pe la gard…nu vorbiti daca nu stiti…
Apropo domnule Gabriel….toti platim taxe indiferent pentru ce imobil, fie apartament, fie casa…asta nu inseamna ca suntem mai presus sau cu alte beneficii! Am si casa si am si caine, dar vecinii mei stau linistiti, vara nu le pute rahatu lui, nu le rupe gardurile, nu traieste in mizerie . Tocmai ca acolo nu e o casa, cainii sunt nesupravegheati, sunt agresivi, cand trece lumea la DGASAPC sunt in stare sa rupa gardurile….. deci ceeea ce ati spus legat de impozite, de odrasle sau ce povesti aiurea ati insirat, nu isi au rostul in comentariul meu initial….o zi buna!
Cum sa te muste cainele prin gard ? . Asta inseamna ca dumneata intentionat ti-ai lipit partea muscata de gardul vecinului . Caini au aparat proprietatea ,dumneata ai ,,violato”.
Altcineva…nu a ,,violat ” niemni proprietatea…oare asa va place sa va afirmati sau sa ,,presupuneti”…da prin gaurile de la poarta la muscat pe om care mergea linistit pe trotuar spre casa. Stiti solutia!? sau o preesupuneti si pe asta ?! sa isi puna o plasa la gard….asta a fost solutia data de politie!
Nu are nici un sens sa tina câinii la 10 m distanta față de alte imobile, sunetul tot se aude. De ce nu o obliga să plătească un dresor care sa îi învețe să fie mai puțin gălăgioși? E responsabilitatea ei sa îi educe.
In Germania sunt dresati si cainii si stapanii.Unii sa nu latre si altii sa curete dupa ei.Aici fiecare izmănar care isi aminteste cum dormea rl cu caprele si cu cainele pe lavița se face cațelar.