Comisia specială din cadrul Consiliului Județean desemnată să facă verificări la depozitul de la Tărpiu, gestionat de SC Vitalia Servicii pentru Mediu Tratarea Deșeurilor SRL, privind modul în care este respectat contractul de operare a finalizat raportul în care este prezentată situația de fapt, constatată, și în care sunt propuse măsuri şi recomandări. Comisia a fost condusă de vicepreședintele CJ Ioan Țintean și sprijinită de grupul mixt de lucru constituit prin ordinul prefectului.
În raportul întocmit pentru perioada 7 septembrie – 26 octombrie, se arată, printre altele:
”În anul 2013 s-au recepţionat 36.299,2 tone deşeuri. În anul 2014 au intrat în CMID 47.387 tone deşeuri. În anul 2015 au intrat în CMID 65.199 tone deşeuri, iar în anul 2016, până la 31.08.2016, au intrat în CMID 68.695 tone deşeuri.
Staţia de sortare este dimensionată la capacitatea de 13.000 tone deşeuri/an, dar cantităţile de deșeuri care au intrat în staţia de sortare din 2013 până în prezent sunt foarte mici, reprezentând un procent de aproximativ 14% din cantităţile estimate. Operatorul a achiziţionat numai o sită de 80 mm şi nu a achiziţionat utilajul (ciurul rotativ). De asemenea, nu a achiziţionat desfăcătorul de saci. Comisia apreciază portună achiziţionarea în locul acestora a unei instalaţii pentru separarea mecanică a deşeurilor municipale amestecate din FIID, iar operatorul să contribuie la această achiziţie cu suma ofertată pentru cele două investiţii sus-menţionate (80.000 euro + 45.000 euro). Dacă instalaţia susmenţionată va fi în valoare mai mică de 135.000 euro, aceasta va fi achiziţionată de operator. În ceea ce privește stația de compostare, comisia propune ca, până la achiziţionarea instalaţiei, operatorul să introducă şi să separe deşeuri menajere, la capacitatea maximă a utilajului în ciurul rotativ de tip Doppstadt SM 414 Profi, prevăzut cu sită cu ochiuri 80 mm.
Monitorizarea aerului – Nu se constată depășiri la niciun indicator analizat. În vederea reducerii emisiilor difuze trebuie luate următoarele măsuri: optimizarea circulaţiei vehiculelor de transport deşeuri în interiorul CMID (viteza max. 10 km/h); continuarea plantării și întreținerii unei perdele vegetale de protecţie pe suprafaţa amplasamentului.
Miros – În general mirosurile sunt nesemnificative datorită măsurilor luate de acoperire a surselor de emisie, acolo unde acest lucru este posibil. Astfel, prin măsurile constructive adoptate, toate operaţiile de pe amplasament sunt realizate în aşa fel încât emisiile şi mirosurile să nu determine o deteriorare semnificativă a calităţii aerului, dincolo de limitele amplasamentului.
În perioada când au fost transportate deșeurile de pe platforma temporară din Bistrița, datorită compoziției deșeurilor, au fost constatate generări de mirosuri, dar pentru perioade foarte scurte. În timpul vizitelor realizate la CMID Tărpiu de către comisie sau de către unii din membri acesteia, nu s-au constatat degajări de mirosuri neplăcute.
În vederea reducerii mirosului trebuie luate în mod obligatoriu următoarele măsuri: acoperirea la finalul fiecărei zile a deșeurilor depozitate și compactate, cu un strat de material de acoperire de 10 cm (pământ, deșeuri din construcții și demolări, compost de calitate inferioară sau alte deșeuri inerte). În conformitate cu legislația de mediu, în cazul când nu există suficient material pentru acoperire, este posibilă și utilizarea altor tipuri de materiale de acoperire, cum ar fi foliile plastice şi ţesăturile fibroase, cu aprobarea în fiecare caz, a autorităţii competentă pentru protecţia mediului. Aceste tipuri de acoperiri se îndepărtează înainte de continuarea depozitării, ele putând fi reutilizate.
Monitorizare levigat – În anul 2016, Stația de epurare a funcționat aproape la capacitate maximă, cu unele întreruperi tehnologice (spălarea rezervoarelor, schimbarea filtrelor, revizii tehnice, etc). Cantitatea de levigat tratată în anul 2016 a fost de 23.390 mc până la finalul lunii august, din totalul de 43.390 mc tratați de la începutul funcționării stației din 2014. Conform rapoartelor anuale de mediu, transmise de operator, nu s-au înregistrat depășiri ale valorilor pentru parametrii de calitate ai permeatului (levigat epurat) obținut la Stația de epurare.
A fost finalizată achiziţia privind Realizare by-pass pluvial pe platforma de compost și Montare vane pentru evacuare controlată și în siguranţă a levigatului din Celula 1
aferente Centrului de Management Integrat al Deşeurilor Tărpiu, urmând ca ordinul de începere să fie dat după obţinerea autorizaţiei de construire. Până la montarea vanelor care asigură exploatarea în siguranță, pentru tratarea cât mai repede cu putință a cantității de levigat existentă în celula 1, operatorul pompează levigatul din celula 1 peste dig, în caminul colector și monitorizează permanent situația. Stația de epurare funcționează aproape la capacitate, respectând condițiile de funcționare. S-a dispus personalului de serviciu, inclusiv pe timp de noapte și în sărbători legale, să efectueze ronduri frecvente și regulate în incinta depozitului, pentru observarea din timp a unor eventuale avarii/poluări. S-au făcut demersuri către Process Engineering SRL în vederea reducerii cantității de amoniu din permeat și încadrarea în limitele admise. S-a montat un stop balon pe conducta din care s-au constatat scurgeri.
Pe perioada de execuție a lucrărilor de remediere a deficiențelor constatate la rețelele de ape pluviale, tehnologice și menajere, SC Vitalia va lua toate măsurile necesare, în scopul evitării poluării resurselor de apă. În urma depășirii valorilor prevăzute în Autorizația de Gospodărire a Apelor pentru anumiți indicatori fizico-chimici, utilizatorului i-au fost aplicate penalități.
Măsuri și recomandări – 1. În vederea evitării antrenării deşeurilor de către vânt, dispersiei mirosurilor neplăcute, a propagării zgomotului şi accesului păsărilor, se impune ca şi condiţie acoperirea zilnică cu materiale inerte de cca 0,10 m grosime. Agenția pentru Protecția Mediului Bistrița-Năsăud recomandă realizarea unui stoc de material inert – pământ, compost necorespunzător sau deșeuri din construcţii-demolări pentru acoperirile periodice.
2. Se va planta, în perioada de timp favorabil, și se va întreţine, o perdea vegetală din arbori şi arbuşti pe conturul depozitului, în scopul reducerii impactului vizual determinat de amplasarea depozitului de deșeuri în zonă, cât şi pentru asigurarea unei izolări fonice şi impiedicarea răspândirii eventualelor deșeuri antrenate de vânt.
3. Nămolul de epurare (concentratul) poate fi depozitat într-un depozit pentru deșeuri nepericuloase, cu condiţia ca acesta sa aibă caracteristicile unui deşeu nepericulos.
4. Sunt acceptate şi permise pe celula 1 de depozitare deşeurile de construcţii-demolări (în principal folosite ca material de acoperire sau pentru drumuri) cu condiţia ca acestea să aibă un grad de mărunțire de max. 10 cm.
5. Cantitatea de deșeuri verzi biodegradabile din parcuri şi grădini, care au intrat în staţia de compostare, în anul 2015, a fost de aproximativ 263 tone, o cantitate mult prea mică raportată la cantitatea totală de deșeuri colectate de la nivelul intregului judeţ, adică 56.360 tone deșeuri. Recomandăm o creştere a colaborării şi implicării primăriilor.
6. Pentru realizarea următoarelor investiţii, necesare pentru buna funcţionare a CMID, sunt necesare finalizarea și aprobarea Planul Urbanistic General al comunei Dumitra.
Principalele probleme pe linie de gospodărire a apelor sunt: neîncadrarea în limitele reglementate în ultima perioadă de timp a permeatului evacuat din stația de epurare, în special la indicatorul amoniu; poluarea râului Rosua datorită scurgerilor de levigat din incinta CMID Tărpiu. Măsurile tehncie pentru remedierea problemelor pe linia de gospodărire a apelor au fost stabilite prin documentele încheiate cu ocazia verificărilor efectuate pe amplasamentul CMID Tărpiu.
Operatorul susține că, prin depozitare în corpul depozitului a cantităților de concentrat (nămol) provenit de la stația de tratare a levigatului are loc creșterea conductivității levigatului din celulă, ceea ce poate conduce la o funcționarea necorespunzătoare a stației de tratare a levigatului. Operatorul propune achiziționarea unui dezumidificator pentru concentratul provenit de la stație, prin care, concentratul să se transforme într-un material solid și inert, astfel rezolvându-se problema conductivității levigatului și
funcționarea corespunzătoare a Stației de tratare a levigatului. În sprijinul acestei propuneri, operatorul va comanda o expertiză tehnică privind necesitatea și viabilitatea realizării acestei investiții.
Se constată pentru primii trei ani de activitate o realizare a valorii anuale a contractului mai mică decât valoarea estimată, ceea ce a condus la încasarea de către delegatar a unei redevenţe anuale în cuantum de 200.000 euro, minimul prevăzut în contractul de concesiune.
Valoare contract estimată în propunerea financiară / Valoare contract realizată / Valoare redevenţă încasată
2013: 6.567.901 / 1.553.044 / 824.087,49
2014: 6.653.153 / 2.012.807 / 1.011.385,14
2015: 6.567.666 / 3.984.102 / 1.108.594,00
Total: 19.788.720 / 7.549.953 / 2.944.066,63
Memoriul societății civile, răspunsuri:
Activitatea desfăşurată la Tărpiu este realizată în conformitate cu prevederile Manualului de Operare și a Regulamentului de salubritate. Având în vedere importanţa acestui obiectiv pentru gestionarea problemei deşeurilor şi pentru sănătatea publică din judeţ, nu se poate pune problema închiderii Centrul de Management al Deşeurilor din localitatea Tărpiu, ci perfecţionarea activităţii şi eliminarea eventualelor disfuncţionalităţi şi deficienţe.
Sistemul de gestionare actual al levigatului este realizat în conformitate cu prevederile proiectului, dar în perioade cu precipitaţii abundente pot apărea anumite disfuncţionalităţi în funcţionarea acestuia. Drept urmare, Consiliul Judeţean realizează o investiţie în urma căreia se vor remedia disfuncţionalităţile apărute și se va îmbunătăţi sistemului de gestionare al levigatului. Menționăm că, la această dată, Stația de tratare a levigatului funcționează în parametri normali.
Compostarea deşeurilor organice, biodegradabile, la sursă nu este prevazută în proiectul Sistem de management Integrat al Deşeurilor Solide. Comisia va înainta propunerea privind acest aspect, menţionat în memoriu, către ADI Deșeuri. De asemenea, vom propune Asociaţiei includerea în caietul de sarcini privind atribuirea serviciului de colectare şi transport al deşeurilor a introducerii obligaţiei pentru noul operator de a promova compostarea deşeurilor organice, biodegradabile, la sursă, în
cadrul campaniilor de conştientizare pe care le va realiza.
AICI, ÎN DETALIU, raportul-comisiei-tarpiu-nov-2016
Raspuns ; Situatia este sub control. Comisia stie ce face. Stati linistiti in casele D-vs.
O aiureala tot raportul si se vede ca e facut de politruci fara o implicare a specialistilor. Aceasta lucrare prezinta greseli mari de proiectare, executia lucrarilor este sub ori ce critica, o mare bataie de joc permisa de un consultant total iresponsabil, iar exploatarea a fost facuta in mod haotic, fara respectarea caietului de sarcini si a procedurilor. Asta vroiam sa vad in Raportul comisiei de „mari specialisti” constituita de Consiliului Judetean si bineinteles sa vad vinovari. Acest raport am impresia ca e facut pentru tampiti, nu pentru niste oameni normali. Asta avem, cu astia defilam.